Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2065,   статей на доработке: 293 отклонено статей: 786 
Библиотека

Джагарян Н.В. Особенности конституционной природы местного самоуправления как сферы реализации институтов представительной демократии

Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 3 за 2014 год в рубрике "Управленческое право." на страницах 247-258.

Аннотация: В статье предпринят системный и комплексный анализ вытекающей из действующей Конституции России в ее интерпретации в практике конституционного правосудия конституционной сущности местного самоуправления. На этой основе рассмотрены проблемные вопросы, связанные с существующими особенностями соотношения в муниципальной сфере форм (институтов) прямой (непосредственной) и представительной (опосредованной) демократии. Цель исследования состоит в аргументации неразрывной взаимосвязи в условиях местного самоуправления непосредственно-общественных и профессионально-представительских начал, единство которых определяется в своей основе самим характером отношений публично-территориальной самоорганизации населения. В соответствии с этим раскрывается специфика муниципальной представительной демократии как порождения и необходимой формы поддержания местного самоуправления, формулируется авторская дефиниция этого понятия. Авторская методология исследования определяется конституционной концепцией местного самоуправления как диалектического единства власти и свободы самого местного сообщества. Отсюда необходимость и возможность обособления муниципальной представительной демократии в соотношении с иными институтами публичного представительства и одновременно – ее рассмотрения в качестве своего рода продолжения и вместе с тем обеспечительного средства реализации прямой муниципальной демократии. В статье выделены основные, сущностные характеристики муниципальной демократии в ее различении и соотношении с государственными институтами демократии. Обосновано, что хотя принцип сочетания прямой и представительной демократии свойствен отношениям народовластия как таковым, в местном самоуправлении он проявляется особым образом. В частности, через глубокий уровень проникновения прямой демократии в муниципальную систему представительства, складывание различных комбинированных (непосредственно-представительных) институтов (например, территориальное общественное самоуправление).

Ключевые слова: народовластие, самоуправление, прямая демократия, представительная демократия, кризис демократии, местное самоуправление, публичная власть, муниципальная свобода, муниципальная демократия, муниципальная представительная демократия

DOI: 10.7256/1999-2807.2014.3.10911

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
И.Н. Трофимова Общественно-политические и философские представления о природе и эволюции государства и местного самоуправления в России. // Философия и культура.-2010.-10.-C. 61-70.
Булах Е.В. Государственная поддержка развития системы местного самоуправления в современной России: перспективы и сдерживающие факторы // NB: Вопросы права и политики.-2013.-2.-C. 1-22. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_490.html.
Борисенков А.А. О демократической политической культуре и политическом прогрессе // NB: Философские исследования.-2012.-2.-C. 53-74. DOI: 10.7256/2306-0174.2012.2.81. URL: http://www.e-notabene.ru/fr/article_81.html
Никифорова А.В. Правовые позиции органов конституционной юстиции по вопросам территориальной организации местного самоуправления // NB: Вопросы права и политики.-2012.-1.-C. 69-91. DOI: 10.7256/2305-9699.2012.1.29. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_29.html
Сергеев А.А. Конституционно-правовые аспекты организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 2007.
А. В. Васильев Демократия как форма взаимодействия органов государства и граждан в управлении делами общества в современной России // Политика и Общество.-2012.-2.-C. 4-12.
Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: проблемы становления и развития. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 1994.
Хабермас Ю. Политические работы / Сост. А.В. Денежкина; пер. с нем. Б.М. Скуратова. М.: Праксис, 2005.
Токвиль А. де. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992.
Савватеев А.И. Местное самоуправление как институт развития гражданского общества. Автореф. дисс. … канд. полит. наук. Екатеринбург, 2005.
Пылин В.В. Народовластие в системе местного самоуправления. СПб., 1998.
Комарова В.В. Демократия – конституционный императив // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22.
Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М.: Норма, 2008.
Бондарь Н.С. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии. М.: НОРМА, 2008..
Выборы и иные формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления: модернизация, эффективность, ответственность: материалы Международной научно-практической конференции (г. Самара, 2-5 июня 2011 г.) / под ред. канд. юрид. наук., профессора В.В. Полянского, канд. юрид. наук. В.Э. Волкова. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2012.
Джагарян А.А. Российское местное самоуправление и его роль в системе социальной государственности: конституционно-правовые аспекты. Ростов н/Д: Издательство Южного федерального университета, 2012.
Джагарян А.А., Джагарян Н.В. Конституционная ценность муниципальной демократии в России. – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2012.
И.Н.Трофимова. Местное самоуправление в современных концепциях публичного управления. // Тренды и управление.-2013.-№ 2.-C. 187-195. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.5022.
А.В Губницын. Прозрачность доступность и заинтересованность. Канадский рецепт вовлечения граждан в местное самоуправление. // Тренды и управление.-2013.-№ 2.-C. 180-186. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.6293.
М. Б. Бекбосынов. Местное самоуправление в условиях федеративной России: законодательное обеспечение, проблемы и перспективы. // Право и политика.-2012.-№ 1.-C. 16-22. DOI: .

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена